The objective of this thesis is to explore in depth the complex cycle of public policies on asylum, migration, and integration in the European Union, from the EU institutions down to the individuals directly affected. The central research question guiding this work is: how are European migration policies developed and implemented from the supranational to the national level, and what impact do they have on final recipients, particularly in the case of assisted voluntary return and reintegration programs in countries of origin? This topic is of crucial relevance in the current context, marked by increasingly complex migration flows and rising political and social tensions related to migration management. In recent years, Europe has faced unprecedented migration challenges, highlighting the limitations of existing policies and the need for more coordinated and inclusive approaches. Understanding the dynamics through which migration policies are formulated and implemented is essential to promote effective and humane management of migration phenomena. The thesis aims to analyze not only the normative and institutional aspects but also the practical implications of migration policies, examining how they influence the lives of migrants and the communities involved. Particular attention is given to assisted voluntary return and reintegration programs, which are key tools seeking to reconcile the needs of destination countries with the rights and aspirations of migrants. To address the research question, the work is divided into three main phases: 1. Historical and Normative Analysis: The first chapter provides a broad overview of the evolution of European migration policies from the second half of the 20th century to the present day. Key milestones that have defined the EU’s competences in migration, asylum, and integration are examined, along with the establishment of specific funds supporting these policies. This historical analysis is essential to understand the context in which current policies operate and the challenges they entail. 2. Comparative Evaluation of AMIF V.2: The second chapter conducts an in-depth analysis of the Asylum, Migration and Integration Fund (AMIF V.2), examining how this financial tool has been utilized by different member states. National strategies for managing these funds are compared, with a focus on assisted voluntary return and reintegration policies. This section aims to identify best practices and existing challenges, highlighting how variations in national implementations can affect the overall effectiveness of European migration policies. 3. Case Study on Assisted Return in Morocco: The third chapter presents a detailed case study of an assisted voluntary return project implemented in Morocco. Through the analysis of this concrete example, the operational dynamics of return programs, challenges encountered in the field, and the impact on local communities are explored. The case study offers a practical perspective on the outcomes of migration policies and potential areas for improvement. The methodology combines documentary analysis of official sources, institutional reports, and academic literature with the examination of empirical data related to the case study. This approach allows for integrating the theoretical dimension with practical insights, providing a comprehensive view of the phenomenon.
L'obiettivo di questa tesi è esplorare in profondità il complesso ciclo delle politiche pubbliche relative all'asilo, alla migrazione e all'integrazione nell'Unione Europea, partendo dalle istituzioni comunitarie fino ad arrivare agli individui direttamente interessati. La domanda di ricerca centrale che guida questo lavoro è: come si sviluppano e si implementano le politiche migratorie europee dal livello sovranazionale a quello nazionale, e quale impatto hanno sugli individui finali nel caso particolare dei programmi di rimpatrio volontario assistito e reintegrazione nei Paesi d'origine? Questo tema assume una rilevanza cruciale nel contesto attuale, caratterizzato da flussi migratori sempre più complessi e da crescenti tensioni politiche e sociali legate alla gestione della migrazione. Negli ultimi anni, l'Europa ha affrontato sfide senza precedenti in materia di migrazione, che hanno messo in luce le limitazioni delle politiche esistenti e la necessità di approcci più coordinati e inclusivi. Comprendere le dinamiche attraverso le quali le politiche migratorie vengono formulate e attuate è fondamentale per promuovere una gestione efficace e umana dei fenomeni migratori. La tesi si propone di analizzare non solo gli aspetti normativi e istituzionali, ma anche le implicazioni pratiche delle politiche migratorie, esaminando come queste influenzino le vite dei migranti e delle comunità coinvolte. In particolare, l'attenzione è focalizzata sui programmi di rimpatrio volontario assistito e reintegrazione, strumenti chiave che cercano di conciliare le esigenze dei Paesi di destinazione con i diritti e le aspirazioni dei migranti. Per affrontare la domanda di ricerca, il lavoro si articola in tre fasi principali: 1. Analisi Storica e Normativa: Il primo capitolo fornisce un'ampia panoramica dell'evoluzione delle politiche migratorie europee dalla seconda metà del Novecento ad oggi. Si esaminano le tappe fondamentali che hanno portato alla definizione delle competenze dell'Unione Europea in materia di migrazione, asilo e integrazione, nonché l'istituzione di fondi specifici destinati a sostenere tali politiche. Questa analisi storica è essenziale per comprendere il contesto in cui si inseriscono le politiche attuali e le sfide che ne derivano. 2. Valutazione Comparativa del FAMI V.2: Nel secondo capitolo, si conduce un'analisi approfondita del Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (FAMI V.2), esaminando come questo strumento finanziario sia stato utilizzato dai diversi Stati membri. Si confrontano le strategie nazionali nella gestione dei fondi, con un focus sulle politiche di rimpatrio volontario assistito e reintegrazione. Questa sezione mira a identificare le best practices e le criticità esistenti, evidenziando come le differenze nelle implementazioni nazionali possano influire sull'efficacia complessiva delle politiche migratorie europee. 3. Caso di Studio sul Rimpatrio Assistito in Marocco: Il terzo capitolo presenta un caso di studio dettagliato su un progetto di rimpatrio volontario assistito realizzato in Marocco. Attraverso l'analisi di questo esempio concreto, si esplorano le dinamiche operative dei programmi di rimpatrio, le sfide affrontate sul campo e l'impatto sulle comunità locali. Il caso di studio offre una prospettiva pratica sulle conseguenze delle politiche migratorie e sulle possibilità di miglioramento. La metodologia adottata combina l'analisi documentale di fonti ufficiali, rapporti istituzionali e letteratura accademica, con l'esame di dati empirici relativi al caso di studio. Questo approccio consente di integrare la dimensione teorica con quella pratica, fornendo una visione completa del fenomeno.
Il ruolo dell'UE nella gestione dei flussi migratori : storia, fondi e prospettive attuali. Il caso del rimpatrio volontario e reintegrazione(RVA&R)
CHESANI, TOMMASO
2024/2025
Abstract
L'obiettivo di questa tesi è esplorare in profondità il complesso ciclo delle politiche pubbliche relative all'asilo, alla migrazione e all'integrazione nell'Unione Europea, partendo dalle istituzioni comunitarie fino ad arrivare agli individui direttamente interessati. La domanda di ricerca centrale che guida questo lavoro è: come si sviluppano e si implementano le politiche migratorie europee dal livello sovranazionale a quello nazionale, e quale impatto hanno sugli individui finali nel caso particolare dei programmi di rimpatrio volontario assistito e reintegrazione nei Paesi d'origine? Questo tema assume una rilevanza cruciale nel contesto attuale, caratterizzato da flussi migratori sempre più complessi e da crescenti tensioni politiche e sociali legate alla gestione della migrazione. Negli ultimi anni, l'Europa ha affrontato sfide senza precedenti in materia di migrazione, che hanno messo in luce le limitazioni delle politiche esistenti e la necessità di approcci più coordinati e inclusivi. Comprendere le dinamiche attraverso le quali le politiche migratorie vengono formulate e attuate è fondamentale per promuovere una gestione efficace e umana dei fenomeni migratori. La tesi si propone di analizzare non solo gli aspetti normativi e istituzionali, ma anche le implicazioni pratiche delle politiche migratorie, esaminando come queste influenzino le vite dei migranti e delle comunità coinvolte. In particolare, l'attenzione è focalizzata sui programmi di rimpatrio volontario assistito e reintegrazione, strumenti chiave che cercano di conciliare le esigenze dei Paesi di destinazione con i diritti e le aspirazioni dei migranti. Per affrontare la domanda di ricerca, il lavoro si articola in tre fasi principali: 1. Analisi Storica e Normativa: Il primo capitolo fornisce un'ampia panoramica dell'evoluzione delle politiche migratorie europee dalla seconda metà del Novecento ad oggi. Si esaminano le tappe fondamentali che hanno portato alla definizione delle competenze dell'Unione Europea in materia di migrazione, asilo e integrazione, nonché l'istituzione di fondi specifici destinati a sostenere tali politiche. Questa analisi storica è essenziale per comprendere il contesto in cui si inseriscono le politiche attuali e le sfide che ne derivano. 2. Valutazione Comparativa del FAMI V.2: Nel secondo capitolo, si conduce un'analisi approfondita del Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (FAMI V.2), esaminando come questo strumento finanziario sia stato utilizzato dai diversi Stati membri. Si confrontano le strategie nazionali nella gestione dei fondi, con un focus sulle politiche di rimpatrio volontario assistito e reintegrazione. Questa sezione mira a identificare le best practices e le criticità esistenti, evidenziando come le differenze nelle implementazioni nazionali possano influire sull'efficacia complessiva delle politiche migratorie europee. 3. Caso di Studio sul Rimpatrio Assistito in Marocco: Il terzo capitolo presenta un caso di studio dettagliato su un progetto di rimpatrio volontario assistito realizzato in Marocco. Attraverso l'analisi di questo esempio concreto, si esplorano le dinamiche operative dei programmi di rimpatrio, le sfide affrontate sul campo e l'impatto sulle comunità locali. Il caso di studio offre una prospettiva pratica sulle conseguenze delle politiche migratorie e sulle possibilità di miglioramento. La metodologia adottata combina l'analisi documentale di fonti ufficiali, rapporti istituzionali e letteratura accademica, con l'esame di dati empirici relativi al caso di studio. Questo approccio consente di integrare la dimensione teorica con quella pratica, fornendo una visione completa del fenomeno.| File | Dimensione | Formato | |
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