La Catalogna nel sistema costituzionale spagnolo

My thesis ¿ Catalonia in the Spanish constitutional system¿ ¿ aims to analyze the conjunction State/Self-governing Community in the autonomic system implemented with the Spanish Constitution of 1978, having as a refer, of course, Catalonia. The first part of the thesis, - ¿A historic-juridical introduction to the Catalan autonomy¿ - wants to retrace, from an historic point of view, the distinctiveness of Catalonia form the rest of the Spain and then, from a juridical point of view, the basements of the admission of his autonomy in the previous Spanish constitution: through the analysis of many of the constitutions that succeeded in Spain from the Statute of Bayona of 1808 to the Basic laws of Franco's dictatorship, I'll analyze the main traits of each constitution with an eye on what is concerned about Catalonia. In the second art ¿ ¿The Catalan statute in the autonomic Spanish system¿ ¿ I outline in detail the process of formation of the new Democratic Spanish State of 1978, analyzing some main details as the ¿Principio Dispositivo¿ and his non-aggravating tend, so to have a better frame of Catalonia's position in his inside. After that I'll penetrate in a specific examination of Catalonia: an important digression on the function and the meaning of an autonomic statute in comparison with the regional statutes in Italy, a juridical analysis of the previous Catalan statutes and in the end I'll examine in depth the last Catalan reform of 2006, parallel with the constitutional reform in Germany of the same period. Last, I'll quickly present some views on the statutory reforms of the present Spanish self-governing Communities. The last part of the thesis ¿ ¿Sentence 31/2010 of the Tribunal Constitucional: A genuine change of direction in the Spanish jurisprudence¿ ¿ is more technical and it's dedicated to the claim of unconstitutionality that invested ¿ almost totally ¿ the Catalan statute in 2006. After a brief presentation of the composition of the tribunal and a first balance, I'll stop on the critical analysis of the Sentence, title after title interested by the claim. I have dedicated two insights at the themes that I counted to be more interesting and of some questionability: ¿ the first one is focused on the Catalonia as a ¿Nation¿ and on the foundation of his auto-government based on the Catalan historical rights; I wanted to linger on the constitutional reception of the term ¿nacionalidad¿ and of the birth and the statement of the ¿Catalan nationalism¿: it's the way to contextualize in a better way the analysis of the sentence. ¿ the second one talks about the linguistic regime of the Catalan and of the Aranese, an Occitan language declared as ¿official language¿: in this case too I wanted to write a premise on the constitutional reception of the Multilanguage and on the rich Catalan legislation - in parallel to what is disciplined and protected in the Autonomy statute ¿ in linguistic matter. I opted for a comparison with Italy ¿ in some ways similar to Spain ¿ and with France, which is on the opposite side. In conclusion my thesis wants to be an analysis on the perspectives, but also a wider reflection, an analysis on the Autonomic State perspectives ¿ day by day more decentralized ¿ and on the different role of the Tribunal Constitucional that has become the one and only interpreter of the State laws and of the Autonomic Communities, assuming a para-legislative role or of extension of the constituent power.

La mia tesi ¿ ¿La Catalogna nel sistema costituzionale spagnolo¿ ¿ mira ad analizzare il rapporto Stato-Comunità Autonoma all'interno del sistema autonomico implementato con la Costituzione spagnola del 1978, ponendo come punto di osservazione la Catalogna. La prima parte della tesi ¿ ¿Introduzione storico-giuridica dell'autonomia catalana¿ ¿ vuole ripercorre da un punto di vista storico la particolarità della Catalogna in rapporto al resto della Spagna e da un punto di vista giuridico le radici del riconoscimento della sua autonomia nelle precedenti Costituzioni spagnole; attraverso l'analisi delle numerose Costituzione susseguitasi in Spagna dallo Statuto di Bayona del 1808 fino alle Leggi fondamentali della dittatura di Franco andrò ad evidenziarie le particolarità di ciascuna rivolgendo l'attenzione alla Catalogna. Nella seconda parte ¿ ¿Lo Statuto catalano nel sistema autonomico spagnolo¿ ¿ delineo dettagliatamente il processo di formazione del nuovo Stato democratico spagnolo del 1978, analizzando alcuni aspetti fondamentali come il ¿Principio Dispositivo¿ e la sua tendenza disaggragativa, cosicchè da potere inquadrare la posizione della Catalogna al suo interno; di seguito mi addentro nell'esame più specifico della Catalogna: digressione sulla funzione ed il concetto di Statuto autonomico in comparazione con gli Statuti regionali italiani, analisi giuridica dei precedenti statutari catalani per poi soffermarmi sull'ultima riforma catalana del 2006, posta in parallelo con la riforma costituzionale tedesca dello stesso periodo. Infine rapidamente presento una panoramica sulle riforme statutarie delle restanti Comunità Autonome. L'ultima parte della tesi ¿ ¿Sentenza 31/2010 del Tribunal Constiucional: cambio di rotta nella giurisprudenza costituzionale spagnola¿ ¿ , più tecnica, è dedicato al ricorso d'incostituzionalità che ha investito lo Statuto catalano del 2006: dopo la presentazione della composizione del Tribunale ed un primo bilancio, mi soffermo sull'analisi critica della Sentenza, Titolo dopo Titolo. Ho dedicato però due approfondimenti alle tematiche da me ritenute più interessanti e di una certa problematicità: - la prima riguarda il riconoscimento della Catalogna come ¿Nazione¿e del fondamento del suo autogoverno in base ai diritti storici catalani; ho voluto evidenziare la recezione costituzionale del termine ¿nacionalidad¿ e la nascita e conseguente affermarsi del ¿Naizonalismo catalano¿, per meglio contestualizzare l'analisi della Sentenza. - La seconda invece tratta del regime linguistico del catalano e dell'aranese, lingua occitana anch'essa dichiarata ¿lingua ufficiale¿; anche in questo caso ho voluto fare una premessa sia circa la recezione costituzionale del plurilinguismo sia circa la florida legislazione catalana ¿ in parallelo a quanto disciplinato e tutelato in Statuto d'Autonomia ¿ in materia linguista. Ho optato per una comparazione con l'Italia ¿ per certi versi vicina alla Spagna ¿ e con la Francia, posta invece all'opposto. In conclusione la mia tesi vuole essere sì un'analisi giuridica dell'autonomia catalana ma anche una riflessione di più ampia portata, sulle prospettive dello Stato Autonomico ¿ sempre meno decentrato ¿ e sul mutato ruolo ¿ evinto dalla STC 31/2010 analizzata ¿ del Tribunal Constitucional che orma si erge ad un unico interprete delle leggi dello Stato e delle Comunità Autonome arrivando ad assumere un ruolo para-legislativo o di prolongazione del potere constituente.