L’azione del Governo italiano nella lotta all’evasione fiscale: le recenti misure di contrasto e gli incentivi all’uso di metodi di pagamento tracciabili

This paper analyzes the recent measures adopted by the Italian government to combat tax evasion resulting from the omission of invoicing, as part of the Tax Administration Reform outlined in the National Recovery and Resilience Plan. Based on data on tax evasion and data on consumer payment habits, the paper outlines some of the objectives of the Reform, along with the interventions aimed at achieving them. Specifically, the analysis focuses on the introduction of cashback and the receipt lottery, measures designed to encourage the use of electronic payments, as well as the modifications to the cash payment limit. The evaluation of the impact of these measures reveals that restrictions on cash use are effective in increasing tax revenues, in contrast to cashback, which does not appear to have had significant effects in sectors more prone to evasion. Finally, with regard to the receipt lottery, while it is a particularly efficient tool, some modifications are necessary in order to improve its functioning.

Il presente elaborato analizza le recenti misure adottate dal Governo italiano per contrastare l’evasione fiscale derivante da omessa fatturazione, in attuazione della Riforma dell’amministrazione fiscale prevista dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza. Partendo dai dati sull’evasione fiscale e dai dati relativi alle abitudini di pagamento dei consumatori, si delineano alcuni obiettivi della Riforma, insieme agli interventi volti al loro raggiungimento. In particolare, oggetto di analisi sono l’introduzione del cashback e della lotteria degli scontrini, misure mirate ad incentivare l’utilizzo dei pagamenti elettronici, e le modifiche al tetto al contante. Dalla valutazione dell’impatto di queste misure emerge che le restrizioni all’utilizzo del contante sono efficaci nell’aumentare le entrate fiscali, contrariamente al cashback, che non sembra aver conseguito effetti significativi nei settori più propensi all’evasione. Infine, per quanto riguarda la lotteria degli scontrini, pur essendo uno strumento particolarmente efficiente, risulta necessario apportare alcune modifiche al fine di migliorarne il funzionamento.