Il movimento Pan-Europeo e le prime tappe dell'integrazione europea

From the end of the 1940s to the present day, there has been an incessant discussion about the phenomenon of European integration. The European organisms have undergone several changes, until they were consolidated in 1992 thanks to the Treaty of Maastricht which established the European Union, today known as the highest form of European cooperation. This work aims to describe the entire process that led to the effective unification of Europe, taking into consideration great historical figures, writers, philosophers and politicians who were precursors of an idea that in the period preceding the second half of the 20th century presented all the peculiarities of a utopia. The first chapter attempts to give a general overview of the various figures who have tried to unite Europe under a single political or cultural entity, such as great emperors and leaders. However, the peaceful unification we have conceived today was not the merit of the great conquerors of the past, but rather of thinkers who realized that the only way to peace was to lay down their weapons and promote lasting cooperation between the nations of Europe. Among the names we will encounter throughout the reading of the text we can mention Immanuel Kant, Victor Hugo and Giuseppe Mazzini. In the twentieth century, intellectual proposals for a united Europe, such as those expressed by figures such as Richard Coudenhove-Kalergi, seemed too utopian in a climate of latent conflicts that led to the Great War. After the war, the need for European integration became increasingly clear and in the years that followed there were several diplomatic initiatives aimed at ensuring peace and stability. However, the crisis of 1929 pushed states to prefer internal solutions rather than building common integration projects, which would be destined for the post-war period. The second chapter is dedicated to the influence that the Second World War had on the federalist conception of Europe and the role played by the pro-European movements. Towards the end of 1942, the fortunes of the war were increasingly in favor of the Allies and the various governments in exile organized themselves to outline the future of Europe. The Ventotene Manifesto, written by Altiero Spinelli and Ernesto Rossi in exile on the island of the same name, was of crucial importance in the conception of the future of the continent. The last chapter focuses on the role that the United States had in the process of integration in the post-war period. The United States had several projects to revive Europe with the aim of containing the advance of the Soviet Union and its communist ideology. Among the most well-known initiatives we can consider the Marshall Plan of 1947, the organization of the Hague Congress by Winston Churchill in 1948, the birth of the Organization for European Economic Cooperation (OEEC) and the subsequent establishment of the ECSC which introduced a new model of supranational governance, with independent institutions that represented a significant innovation, laying the foundations for the future structures of the European Union. The chapters follow a chronological order that analyzes a period of time in which the first ideas of cooperation are hypothesized that never succeeded due to the precarious geopolitical stability that reigned in Europe, up to the first concrete and effective stages that played a decisive role in the process of European integration as we know it today.

A partire dalla fine dagli anni Quaranta del XX secolo ai giorni nostri si è registrata un’incessante discussione a proposito del fenomeno dell’integrazione europea. Gli organismi europei hanno subito diverse mutazioni, fino a consolidarsi nel 1992 grazie al Trattato di Maastricht che istituì l’Unione Europea, oggi nota per essere la massima forma di cooperazione europea. Con il presente lavoro si vuole descrivere tutto il processo che ha portato all’effettiva unificazione dell’Europa, prendendo in considerazione grandi personaggi storici, scrittori, filosofi e politici che furono precursori di un’idea che nel periodo precedente alla seconda metà del XX secolo presentava tutte le peculiarità di un’utopia. Il primo capitolo tenta di dare una visione generale di quali sono stati nel corso della storia i diversi personaggi che cercarono di unire l’Europa sotto un’unica entità politica o culturale, come ad esempio grandi imperatori e condottieri. Tuttavia l’unificazione pacifica concepita da noi oggi non fu merito dei grandi conquistatori del passato, ma piuttosto di pensatori che si resero conto che l’unica via per la pace era riporre le armi e promuovere una cooperazione duratura tra le nazioni d’Europa. Tra i nomi che incontreremo lungo la lettura del testo possiamo citare Immanuel Kant, Victor Hugo e Giuseppe Mazzini. Nel XX secolo le proposte intellettuali per un’Europa unita, come quelle espresse da figure quali Richard Coudenhove-Kalergi, sembravano troppo utopistiche in un clima di conflitti latenti che portarono alla Grande Guerra. Terminata la guerra fu sempre più nitida l’esigenza di un’integrazione europea e negli anni a seguire vi furono diverse iniziative diplomatiche volte a garantire pace e stabilità. Tuttavia la crisi del 1929 spinse gli stati a preferire soluzioni interne piuttosto che costruire progetti comuni di integrazione, che verranno destinati al secondo dopoguerra. Il secondo capitolo è dedicato all’influenza che ha avuto la Seconda guerra mondiale sulla concezione federalista dell’Europa e il ruolo che hanno avuto i movimenti europeisti. Verso la fine del 1942 le sorti della guerra volgevano sempre più a favore degli Alleati e i vari governi in esilio si organizzarono per delineare il futuro dell’Europa. Nella concezione di futuro del continente fu di cruciale importanza il Manifesto di Ventotene, scritto da Altiero Spinelli ed Ernesto Rossi in esilio sull’omonima isola. L’ultimo capitolo si concentra sul ruolo che hanno avuto gli Stati Uniti nel processo di integrazione nel periodo post-bellico. Da parte degli Stati Uniti furono diversi i progetti per risollevare l’Europa con lo scopo di riuscire a contenere l’avanzata dell’Unione Sovietica e della sua ideologia comunista. Tra le iniziative più note possiamo considerare il Piano Marshall del 1947, l'organizzazione del Congresso dell’ Aia a cura di Winston Churchill nel 1948, la nascita dell’Organizzazione per la Cooperazione Economica Europea (OECE) e a seguire l’istituzione della CECA che introdusse un nuovo modello di governance sovranazionale, con istituzioni indipendenti che rappresentarono un’innovazione significativa, ponendo le basi per le future strutture dell’Unione Europea. I capitoli seguono un ordine cronologico che analizza un periodo di tempo in cui vengono ipotizzate le prime idee di cooperazione che non ebbero mai successo a causa delle precaria stabilità geopolitica che regnava in Europa, fino ad arrivare alle prime tappe concrete ed effettive che hanno avuto un ruolo determinante nel processo di integrazione europea come lo conosciamo oggi.