La cooperazione strutturata permanente nell'ambito dell'Unione europea: tra difesa comune e integrazione differenziata.

This paper proposes to examine the development of the differentiated integration of the European Union in the field of common security and defense and the institutional profile, foreseen by the Lisbon Treaty, of the permanent structured cooperation. The permanent structured cooperation is a tool developed to allow the Member States of the Union to equip themselves with a more efficient joint military capability aimed at eliminating the operational limits surrounding the European armed forces and at favoring closer integration in the military sphere. In particular, the first chapter examines the historical profile and the development of the various forms of differentiated integration and the policies that have developed after the second half of the twentieth century in the field of common defense and security. The second chapter focuses on the concept of differentiated integration as a non- uniform application of european Union law, paying particular attention to enhanced cooperation in the framework of the Common Foreign and Security Policy (CFSP), and to the role that Member States cover in matters of the Union's Common Security and Defense Policy (ESDP). Finally, in the third and final chapter, the institutional framework of permanent structured cooperation (PeSCo), its organization and its working methodology are outlined.

Il presente lavoro propone di esaminare lo sviluppo dell'integrazione differenziata dell'Unione europea nel campo della sicurezza e difesa comune ed il profilo istituzionale, previsto dal Trattato di Lisbona, della cooperazione strutturata permanente. Quest'ultimo è uno strumento sviluppato per permettere agli Stati membri dell'Unione di dotarsi di una congiunta capacità militare più efficiente finalizzata ad eliminare i limiti operativi che avvolgono le forze armate europee e a favorire un'integrazione più stretta nell'ambito militare. In particolare, nel primo capitolo viene approfondito il profilo storico e lo sviluppo delle varie forme di integrazione differenziata e le politiche che si sono sviluppate dopo la seconda metà del novecento nel settore della difesa e sicurezza comune. Nel secondo capitolo ci si concentra sul concetto di integrazione differenziata come applicazione non uniforme del diritto dell'Unione dando un'attenzione particolare alle cooperazioni rafforzate nel quadro della politica estera e di sicurezza comune (PESC), e ancora, al ruolo che gli Stati membri ricoprono nelle questioni della politica di sicurezza e difesa comune (PESD) dell'Unione. Infine nel terzo ed ultimo capitolo viene delineato il quadro istituzionale della cooperazione strutturata permanente (PeSCo), la sua organizzazione e la sua metodologia di lavoro.