USI CIVICI E GOVERNO DEL TERRITORIO

The purpose of this thesis is to analyse the dynamics and consequences of the relationships between common lands and urban planning, with particular attention to legal and administrative aspects. The study, structured in four chapters, analyses the challenges and opportunities that common lands represent for urban planning, cultural heritage and management sustainable resources. In the first chapter will be illustrating the origins of common lands with particular reference to their history and evolution, giving a possible definition of the phenomenon, a comparison with public goods and a description of the institutions. In the second chapter we will discuss the relationship between urban discipline and common lands and the Legal circulation of land burdened by common lands. The Incompatibility of the abusive activity in relation to the provisions of the Law of 1927, which considers civic goods as closely related to agricultural activity. In the third chapter we will examine the legal implications of "culturality" in goods of common lands, in relation to the Italian’s Code of Cultural Heritage. Finally, in the fourth and final chapter, the links with Landscape and the new challenges arising from the promotion of the circular economy in the forest-wood supply chain, as well as the provision of ecosystem services.

Questa tesi si propone di esplorare le dinamiche e le implicazioni dei rapporti tra usi civici e governo del territorio, con particolare attenzione agli aspetti giuridici e amministrativi. Lo studio, strutturato in quattro capitoli, analizza le sfide e le opportunità che gli usi civici rappresentano per la pianificazione territoriale, i beni culturali e la gestione sostenibile delle risorse. Nel primo capitolo saranno illustrate le origini degli usi civici con particolare riferimento alla loro storia ed evoluzione, dando una possibile definizione del fenomeno, una comparazione con i beni pubblici e una descrizione degli istituti giuridici fondamentali. Nel secondo capitolo si discuterà del legame tra disciplina urbanistica e usi civici e della circolazione giuridica dei terreni gravati da uso civico. Si analizzeranno le incompatibilità dell’attività abusiva in relazione alle disposizioni della Legge del 1927, la quale considera i beni di uso civico come strettamente legati all'attività agricola. Nel terzo capitolo si esamineranno le implicazioni giuridiche della "culturalità" nei beni di uso civico, in rapporto al Codice dei Beni Culturali. Infine, nel quarto e ultimo capitolo, verranno esaminati i legami con la disciplina paesaggistica e le nuove sfide derivanti dalla promozione dell'economia circolare nella filiera foresta-legno, nonché dall'erogazione dei servizi ecosistemici.