Le zone fiscali speciali e il caso di Panama: Il duplice ruolo di hub di investimento e di paradiso fiscale

More and more in recent years, Special Tax Zones (STZs) have become important tools, especially for developing countries, with the goal of enhancing social and economic growth. Despite having a long history, STZs have only recently come to the attention of a global organizations such as the OECD and the WTO. Taxation policies are interconnected intrinsically with politics and for this same reason the interaction of several aspects can have a major impact on the ability to maintain national financial stability. Countries have to take into account a number of issues while choosing STZs, such as ensuring a favorable outcome for the community and political and economic development. In addition to highlighting the importance of STZs for several countries, this thesis examines at the complex interplay between taxes, political stability, and economic progress with the Case Study of Panama. Panama is the central point of debate due to its dual status as both a tax haven and a center for Special Tax Zones, all offering various tax incentives to attract foreign investment. In response to the OECD's Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) project, Panama has revised its legislation to adhere to transfer pricing obligations and other regulations aimed at countering tax evasion. Through an analysis of the characteristics and effects of Special Economic Zones, this research project offers valuable perspectives on how those are used to implement business activities in order to boost domestic growth and draw foreign capital. Nevertheless, the execution and modification of domestic legislation will determine how effective the international initiatives are. This calls for a radical change in addition to a greater commitment towards tax collaboration and openness between Countries.Finding a compromise between protecting domestic tax interests and the need for international collaboration to combat tax evasion is ultimately the most difficult task. ​

Sempre più negli ultimi anni, le Zone a fiscalità speciale (ZES) sono diventate strumenti importanti, soprattutto per i Paesi in via di sviluppo, con l'obiettivo di migliorare la crescita sociale ed economica. Nonostante abbiano una lunga storia, solo di recente le ZES sono state oggetto di attenzione da parte di organizzazioni globali come l'OCSE e l'OMC. Le politiche fiscali sono intrinsecamente interconnesse con la politica e per questa stessa ragione l'interazione di diversi aspetti può avere un forte impatto sulla capacità di mantenere la stabilità finanziaria nazionale. Nella scelta delle STZ, i Paesi devono tenere conto di una serie di aspetti, come la garanzia di un risultato favorevole per la comunità e lo sviluppo politico ed economico. Oltre a evidenziare l'importanza delle ZES per diversi Paesi, questa tesi esamina la complessa interazione tra tasse, stabilità politica e progresso economico con il caso di studio di Panama. Panama è il punto centrale del dibattito a causa del suo duplice status di paradiso fiscale e di centro di zone a fiscalità speciale, che offrono tutti vari incentivi fiscali per attrarre investimenti stranieri. In risposta al progetto Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) dell'OCSE, Panama ha rivisto la propria legislazione per aderire agli obblighi in materia di prezzi di trasferimento e ad altre normative volte a contrastare l'evasione fiscale. Attraverso un'analisi delle caratteristiche e degli effetti delle Zone Economiche Speciali, questo progetto di ricerca offre preziose prospettive su come queste vengono utilizzate per implementare le attività commerciali al fine di stimolare la crescita interna e attirare capitali stranieri. Tuttavia, l'esecuzione e la modifica della legislazione nazionale determineranno l'efficacia delle iniziative internazionali. Ciò richiede un cambiamento radicale, oltre a un maggiore impegno verso la collaborazione fiscale e l'apertura tra Paesi. Trovare un compromesso tra la tutela degli interessi fiscali nazionali e la necessità di una collaborazione internazionale per combattere l'evasione fiscale è in definitiva il compito più difficile. ​